Der terrestrische Vertrieb von Glücksspielen ist nach § 14 Abs. 3 GlüG i.V.m. § 25 Abs. 2 GlüStV für gewerbliche Spielvermittler vollständig verboten. Eine nach früherem Recht mögli-cherweise zulässige Vertriebsart der staatlichen Lotterieprodukte wird durch die Neuregelung in § 14 Abs. 3 GlüG und nach Ablauf der Übergangsfrist ab dem 01.01.2009 vollständig unterbunden.

Für die Annahme einer offenkundigen Rechtswidrigkeit der angefochtenen Ordnungsverfügung und des zugrunde liegenden Glücksspielrechts bestehen derzeit keine Anhaltspunkte.

Ein privater Veranstalter von Sportwetten kann weder ohne Erlaubnis tätig werden noch hat er einen Anspruch auf Erteilung einer Erlaubnis oder Genehmigung seiner Geschäftstätigkeit in Hessen.

Die der Klägerin in Österreich erteilte Konzession kann keine Geltung in Hessen beanspruchen, da die in einem Mitgliedsstaat der EU erteilte Erlaubnis nicht ohne weiteres in jedem anderen Mitgliedsstaat der Gemeinschaft gilt.