Die Entscheidung des Bundesaufsichtsamtes für Flugsicherung (BAF) nach § 18a Abs. 1 Satz 2 LuftVG stellt keinen selbstständigen Verwaltungsakt i.S.v. § 35 Satz 1 VwVfG dar, der in Bestandkraft erwachsen könnte und selbstständig anfechtbar wäre.
VG Düsseldorf, ZNER 2014, 501-508 (Urteil vom 24.07.2014, 11 K 3648/12)