(wettbewerbsrechtlicher) Sanktionsschutz, 2 und 5 GlüStV, Abs. 2 Satz 3, Anwendungsvorrang, Bindungswirkung erga omnes, Dienstleistungsfreiheit, Effektivitätsprinzip, Erlaubnisvorbehalt, Glücksspiel, Glücksspielsverbot, Glücksspielverbot, Konzession, Konzessionsrücknahme, Lotto, Lottokonzession, Monopol, Rücknahme, Rücknahme der Konzession, Sanktionsschutz, Unionsrecht, Verstoß gegen Dienstleistungsfreiheit, Vorabentscheidung, Vorabentscheidungsurteile, ausgeschlossene Anbieter, kein Ermessen, kein Vertrauensschutz für Begünstigte, keine Rechtfertigung, siehe Glücksspielverbot, sofortige Unanwendbarkeit nationalen Rechts, staatlich kontrollierte Gesellschaften, staatliches, § 10 Abs. 1, § 4 Abs. 1, § 48 VwVfG