Art. 22 i. V. m. Art. 35 Abs. 4 (Richtlinie 92/50/EWG Art. 10 i. V. m. Art. 16); Vergabe, Krankentransportleistungen, Rettungsdienste, öffentliche Dienstleistungsaufträge, Richtlinie 2004/18 (Richtlinie 92/50), Anwendungsbereich, Transparenzgebot, keine Ausübung hoheitlicher Gewalt, keine Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse, Vertragsverletzung, Verwaltungspraxis entgegen Unionsrecht, Feststellung, hinreichend dokumentierter und detaillierter Nachweis durch Kommission, Verstoß gegen Art. 22 i.V. m. Art. 35 Abs. 4 der Richtlinie 2004/18 (Art. 10 i.V. m. Art. 16 der Richtlinie 92/50, öffentliche Krankentransportleistungen, Verwaltungspraxis, unionsrechtswidrige, Behörden eines Mitgliedstaates, Krankentransport, Dienstleistungsaufträge, öffentliche, Rettungsdienst, Klagegegenstand, rechtswidrige Erweiterung in Klageschrift, Unzulässigkeit der Klage, Klage, rechtswidrige Erweiterung des Gegenstands in Klageschrift, Unzulässigkeit, Gewalt, Ausübung, Richtlinie 2004/18, Anwendbarkeit, Verstoß gegen Art. 22 i.V. m. Art. 35 Abs. 4 der Richtlinie 2004/18, Dienstleistungen von allgemeinem wirtschaftlichem Interesse, Art. 86 Abs. 2