Art. 1 Abs. 2 Buchst. b, Art. 1 Abs. 3; Bauaufträge, öffentliche, Grundstücksverkauf durch öffentliche Einrichtung, Absicht, Bauleistungen zu erbringen, die städtebaulichen Zielen einer Gebietskörperschaft entsprechen, Begriff des Bauauftrags, unmittelbares wirtschaftliches Interesse des Auftraggebers, Übernahme einklagbarer Verpflichtungen, Begriff der Baukonzession, Risikoübernahme, (bloße) Ausübung städtebaulicher Regelungszuständigkeiten, (kein) zweistufiges Vergabeverfahren, (keine) Anwendung der Vergaberichtlinie 2004/18, Vergabe, Vergaberichtlinie, Anwendungsbereich, Aufträge, Begriff, entgeltlicher Vertrag, Baukonzession, (keine) Anwendung der Vergaberichtlinie